Протокол заседания Правозащитного совета Санкт-Петербурга
№100
15 августа 2011 года Санкт-Петербург
Председательствующая: М.Ю.Левина
Секретарь: А.Н.Екимовская
Присутствовали: Н.Л.Евдокимова, Н.И.Егорова, И.З.Карлинский, Е.Н.Кобец, И.М.Кучеренко, Ю.М.Лучинский, Э.М.Полякова, Н.И.Рыбаков, О.В.Старовойтова, С.Д.Хахаев, В.Э.Шнитке – 12 членов.
Приглашенные: И.Кочетков, М.Эрперт
Повестка дня:
1.Информация об исполнении ранее принятых решений Совета.
1.1.О проекте ЗАКОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА «О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге» (Ответственная М.А.Каневская)
1.2.О создании Общественного совета при ГУВД (Ответственный Б.П.Пустынцев)
1.3.О поправке к регламенту Правозащитного совета (Ответственный Ю.М.Нестеров)
1.4.О положении по награждению от имени Правозащитного совета (Ответственный А.Я.Винников)
1.5.О судах по Стратегии 31 (Ответственные Н.Л.Евдокимова, А.Н.Екимовская)
1.6.О двадцатилетии августовской демократической революции 1991 года (Ответственная Т.С.Дорутина)
1.7.О деле Французовой Антонины Ивановны (Ответственная Н.И.Егорова)
1.8.О получении гранта по проекту, связанному с оказанием правовой помощи (Ответственные Н.Л.Евдокимова, М.Ю.Левина)
2.Об обращениях в Правозащитный Совет.
2.1.О работе Синодального отдела по взаимодействию Церкви и общества Московского Патриархата (Ответственная Н.Л.Евдокимова, приглашённая Анна Алексеевна Шестова)
3.Об Общественной комиссии при Московском городском суде (Ответственный Ю.И.Вдовин)
4.Резолюция Европарламента по российским выборам (Ответственный Ю.И.Вдовин)
5.О методических указаниях по составлению доклада Правозащитного совета (Ответственный Л.П.Романков)
6.Об аттестационной комиссии ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Ответственная Т.С.Дорутина, приглашённый Владимир Львович Волохонский)
7.О бытовом расизме (Ответственный И.М.Кучеренко)
8.Об общероссийском народном фронте (Ответственные И.З.Карлинский, О.В.Старовойтова)
9.Об Иванове Денисе Александровиче (Ответственная Т.С.Дорутина)
10.Разное
10.Разное
СЛУШАЛИ:
М.Эрперт: Мы собираемся учредить общественное политическое и правозащитное движение «Вольный город Петербург», задачей которого является защита прав граждан Санкт-Петербурга, организация местного самоуправления. Проблемы нынешнего местного самоуправления всем известны. Мы считаем, что в любом городе (в т.ч. и федерального значения) должен существовать полноценный орган самоуправления. В Конституции РФ прямо указано, что органам местного самоуправления могут передаваться функции органов государственной власти. К ним относятся: принятие местного законодательства, зачисление и расход региональных налогов, право на представительство в Совете Федерации. В ФРГ есть три города, схожих по статусу с нашими городами федерального значения. Там действуют муниципальные органы, которые возглавляют город. Деления на государственные и муниципальные органы нет. Мы считаем, что и наша Конституция говорит о том, что в любом городе должны быть органы местного самоуправления. Мешает этому только то, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Предстоящая процедура назначения губернатора будет незаконна. Право граждан на местное самоуправление есть у всех независимо от места жительства. Мы подготовили заявление, собираем подписи. В сентябре планируем провести учредительное собрание движения. Можете принять участие.
Н.Л.Евдокимова: Кто входит в состав Вашего движения?
М.Эрперт: У нас есть оргкомитет, в состав входят лица, известные в определенных кругах.
Н.Л.Евдокимова: Что конкретно Вы предлагаете?
Т.С.Дорутина: Существуют разные взгляды на местное самоуправление в Петербурге. Предполагается, что люди, которые будут участвовать в этой работе, придут к консенсусу. Организаторы не диктуют жестких рамок.
М.Эрперт: Мы хотим создать площадку для обсуждения этого вопроса.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
1.Информация об исполнении ранее принятых решений Совета.
1.1.О проекте ЗАКОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА «О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге» (Ответственная М.А.Каневская)
1.3.О поправке к регламенту Правозащитного совета (Ответственный Ю.М.Нестеров)
1.4.О положении по награждению от имени Правозащитного совета (Ответственный А.Я.Винников)
Рассмотрение вопросов отложено.
1.2.О создании Общественного совета при ГУВД (Ответственный Б.П.Пустынцев)
СЛУШАЛИ:
И.М.Кучеренко: В 2008 году был создан Общественный совет при ГУВД по СПб и ЛО. В данный момент он состоит из 38 человек. 16 членов – это руководители крупных государственных организаций и учреждений, участвующих в бизнесе. Большинство из них в заседаниях совета не участвуют, т.к. у них нет времени. Еще 7 человек – деятели искусства. В составе нет ни одного представителя от правозащитной организации. Новый закон о полиции предусматривает обязательное участие правозащитных организаций. Должны быть представители религиозных организаций (они входят). Ничего не сказано о представителях СМИ. В нынешний Совет журналисты не входят. В частности, в Москве, почти половина состава Общественного совета – это журналисты. Указ Президента, принятый в дополнение к закону «О полиции», содержит указание о сроке членства в Общественном совете, а именно: 2 года с момента первого заседания. Однако до сих пор состав Совета не менялся. Общественный совет в Санкт-Петербурге не жизнеспособен. Положение об Общественном совете в Санкт-Петербурге также не существует. С учетом сказанного, мы подготовили предложение Начальнику ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по формированию Общественного совета. Мы подготовили проект обращения. Предлагаю его откорректировать и подписать.
Н.Л.Евдокимова: В обращении надо указать о представителях СМИ. Предлагаю фамилии пока не писать. Персоналии должны выбирать сами организации.
Н.И.Рыбаков: В ГУ МВД по СПб и ЛО ждут заявки до 22 августа. Предлагаю сократить по объему.
И.М.Кучеренко: Предлагаю приостановить обсуждения, я внесу изменения в текст с учетом прозвучавших предложений.
Т.С.Дорутина: Надо обсудить вопрос о том, кого мы будем направлять от Правозащитного совета Санкт-Петербурга.
Н.И.Рыбаков: Предлагаю Н.Л.Евдокимову.
И.М.Кучеренко: Поддерживаю. Адвокаты тоже могут войти в состав как представители от адвокатских коллегий.
ПОСТАНОВИЛИ:
Подписать откорректированный И.М.Кучеренко текст обращения.
1.5.О судах по Стратегии 31 (Ответственные Н.Л.Евдокимова, А.Н.Екимовская)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Мои интересы в суде будет представлять А.Н.Екимовская. Она направит адвокатский запрос в администрацию центрального района по поводу ремонта арки Главного штаба, поскольку это является главной причиной отказа в проведении митингов на Дворцовой. В дальнейшем планируем обжалование отказов в согласовании. Поэтому прошу Т.С.Дорутину включать меня в заявители каждый раз.
Т.С.Дорутина: Используете ли Вы фотографии, на которых изображены различные мероприятия на Дворцовой площади?
Н.Л.Евдокимова: Нам дан ответ представителем Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности. Они занимаются только митингами, другими мероприятиями занимаются другие комитеты. Они дают отказы на основании ответов, получаемых из администрации центрального района.
И.М.Кучеренко: После того, как мы получим кассационное определение, мы можем обратиться в ЕСПЧ.
В.Э.Шнитке: Жалобу можно подать и в порядке надзора в Верховный Суд РФ.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
1.6.О двадцатилетии августовской демократической революции 1991 года (Ответственная Т.С.Дорутина)
СЛУШАЛИ:
Т.С.Дорутина: Мероприятия, которые планируется проводить 19 августа: Конференция в 11 часов – в помещении дворца Кшесинской, Открытие выставки в 14 часов, затем приглашаю всех в Лигу, в 19 часов – стоим со свечками у Мариинского дворца. Будет выступать О.Басилашвили.
И.М.Кучеренко: Также будут выступать Куркова, Протасенко и другие.
Т.С.Дорутина: 21-го состоятся выборы. 21-го у нас состоится согласованный митинг «Нам нужна подотчетная власть!» Нам нужен будет дежурный юрист.
Н.Л.Евдокимова: Можно попросить О.Покровскую.
Т.С.Дорутина: На этой неделе подаем заявку на 31-е число.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
1.7.О деле Французовой Антонины Ивановны (Ответственная Н.И.Егорова)
СЛУШАЛИ:
Н.И.Егорова: Ей нужен представитель в гражданском процессе. Все возможные юристы уже имели с ней дело.
Н.Л.Евдокимова: Ей надо дать ответ.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить Н.Л.Евдокимовой дать ответ Французовой А.И.
1.8.О получении гранта по проекту, связанному с оказанием правовой помощи (Ответственные Н.Л.Евдокимова, М.Ю.Левина)
СЛУШАЛИ:
М.Ю.Левина: Мы обращаемся за грантом Матра, также обращаемся в другой фонд. Просьба к тем, у кого есть подобный опыт, откорректировать обращение.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
7.О бытовом расизме (Ответственный И.М.Кучеренко)
СЛУШАЛИ:
И.З.Карлинский: Я готовил обращение в прокуратуру по поводу дискриминации на рынке труда. В обращении изложены конкретные факты.
И.М.Кучеренко: Предлагаю перепоручить И.З.Карлинскому.
Т.С.Дорутина: Я тоже могу подключиться.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить решение вопроса И.М.Кучеренко, И.З.Карлинскому, Т.С.Дорутиной.
8.Об общероссийском народном фронте (Ответственные И.З.Карлинский, О.В.Старовойтова)
СЛУШАЛИ:
О.В.Старовойтова: Предлагаю следующее: учитывать факт вступления той или иной организации в этот фронт.
Н.Л.Евдокимова: Не все вступают туда добровольно. Надо и это учитывать.
И.М.Кучеренко: Правозащитный совет – это не политическая организация. Мы занимаемся защитой прав граждан, независимо от их принадлежности к той или иной политической партии.
2.Об обращениях в Правозащитный Совет.
2.1.О работе Синодального отдела по взаимодействию Церкви и общества Московского Патриархата (Ответственная Н.Л.Евдокимова, приглашённая Анна Алексеевна Шестова)
3.Об Общественной комиссии при Московском городском суде (Ответственный Ю.И.Вдовин)
4.Резолюция Европарламента по российским выборам (Ответственный Ю.И.Вдовин)
5.О методических указаниях по составлению доклада Правозащитного совета (Ответственный Л.П.Романков)
6.Об аттестационной комиссии ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Ответственная Т.С.Дорутина, приглашённый Владимир Львович Волохонский)
Рассмотрение вопросов отложено.
9.Об Иванове Денисе Александровиче (Ответственная Т.С.Дорутина)
Рассмотрение вопроса снято.
10.Разное
СЛУШАЛИ:
И.М.Кучеренко: Студент из Хельсинки хочет пообщаться с нами по поводу деятельности Правозащитного совета.
Н.Л.Евдокимова: Можете пригласить его на следующее заседание.
СЛУШАЛИ:
Э.М.Полякова: Мы ведем одно дело по Ржевскому полигону. Сейчас там создалась опасная криминальная ситуация. У нас появился видеоматериал, на котором зафиксированы факты избиения контрактниками призывников. Мы готовим письмо Министру обороны.
Ю.М.Лучинский: Выложите эту информацию в Интернет, она будет распространена.
Н.Л.Евдокимова: Надо придать огласке эту информацию.
СЛУШАЛИ:
И.Кочетков: Мы определили тему предстоящего Правозащитного форума: «Культура и права человека». Предлагаются дискуссия на тему: «Россия между свободой слова и цензурой» и дебаты на тему «Нужны ли крестьянам права человека». Мы предлагаем Правозащитному совету принять участие в нашем мероприятии.
Н.Л.Евдокимова: Мы определимся с участниками и сообщим Вам.
Следующее заседание назначено на 29 августа 2011 года в 18 часов 00 минут.
Председательствующая – Н.И.Егорова
Секретарь – А.Н.Екимовская
Заседание объявлено закрытым.
Правозащитный совет поддерживает обращение к властям Карелии участников Дней памяти в урочище Сандорхмор, которые потребовали освобождения историка Юрия Дмитриева.
Петербургский экологический правозащитный центр «Беллона» признан иностранным агентом. Об этом «Росбалту» сообщили в пресс-службе Минюста РФ по СПб.
Участник Правозащитного совета, сопредседатель правления Петербургского общества "Мемориал" умер 5 декабря 2016 года
| Подписаться Отказаться | |