Протокол заседания Правозащитного совета Санкт-Петербурга
№59
26 октября 2009 года
Санкт-Петербург
Начало заседания: 18-10
Окончание заседания: 19-50
Председательствующий: Ю.И.Вдовин
Секретарь: Екимовская А.Н.
Присутствовали:
Винников А.Я., Габуния И.Т., Евдокимова Н.Л., Егорова Н.И., Каневская М.А., Карлинский И.З., Кучеренко И.М., Нестеров Ю.М. Полякова Э.М., Пустынцев Б.П., Рыбаков Ю.А., Хахаев С.Д., Шароградская А.А., Шмидт Ю.М., Шнитке В.Э., – 16 членов совета
Приглашенные: Рысев Андрей Михайлович, Доброхотова Маргарита Вадимовна, Тамиле Лариса Натановна, Полянская Валентина Александровна, Чичиков Владимир Владимирович, Григорьева Наталья Виленовна
Повестка заседания:
1. Об обращении к Законодательному собранию СПб (Ответственный (Ответственный В.Л.Левыкина, приглашенный Е.А.Баклагин)
2. О приказе Минкомсвязи о взаимодействии сотрудников почты и силовиков по вопросам о доступе к корреспонденции граждан (Ответственный Б.П.Пустынцев)
3. Об Охта-Центре (Ответственные Ю.И.Вдовин, И.З.Карлинский)
4. Об утверждении Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав милиции в дежурной части органа внутренних дел Российской Федерации после доставления граждан (Ответственный И.М.Кучеренко)
5. О расшифровке материалов Конференции, посвященной Дню памяти жертв тоталитарных режимов (Ответственный В.Э.Шнитке)
6. О бездействии правоохранительных органов при исчезновении человека (Ответственная И.Т.Габуния, Т.С.Дорутина, И.М.Кучеренко)
7. О докладе Правозащитного совета за 2008 год (Ответственные И.Т.Габуния, Л.П.Романков)
8. О докладе Правозащитного совета за 2009 год (Ответственные Н.Л.Евдокимова, Е.Н.Кобец, Л.П.Романков)
9. О Концепции содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации (Ответственная Е.Н.Кобец)
10. О предложении Минюста (Ответственный И.З.Карлинский)
11. О позиции Правозащитного совета относительно Общественной палаты РФ (Ответственный Ю.И.Вдовин)
12. О приглашении В.П.Лукина (Ответственная Э.М.Полякова)
13. О подготовке шестого Марша против ненависти (Ответственный А.Я.Винников)
14. О нарушении прав сотрудников милиции (Ответственная Н.Л.Евдокимова, приглашенная Григорьева Наталья Виленовна)
15. О трудовой дискриминации беременных женгщин и женщин с детьми до 3-х лет. (Ответственная Н.Л.Евдокимова, приглашенная Рима Шарифуллина)
16. Об уполномоченном по правам человека в Санкт-Петербурге (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
17. Разное.
1. Об обращении к Законодательному собранию СПб (Ответственный (Ответственный В.Л.Левыкина, приглашенный Е.А.Баклагин)
Рассмотрение вопроса отложено
2. О приказе Минкомсвязи о взаимодействии сотрудников почты и силовиков по вопросам о доступе к корреспонденции граждан (Ответственный Ю.И.Вдовин)
СЛУШАЛИ:
Вдовин Ю.И.: Поданы два иска, один из них журналистом П.Нетупским, о признании приказа незаконным. П.Нетупскому отказано в удовлетворении, подана кассационная жалоба. Этим делом занимается также Ю.М.Шмидт.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
13. О подготовке шестого Марша против ненависти (Ответственный А.Я.Винников)
СЛУШАЛИ:
Винников А.Я.: 01 ноября 2009 года в 12:30 состоится Марш против ненависти. Маршрут прежний с одним изменением – не проходим мимо Кунсткамеры. Прошли заседания оргкомитета под председательством И.М.Кучеренко. О своем участии заявили 12 организаций. Уже работает сайт – www.protivnenavisti.ru. И.М.Кучеренко нашел человека, взявшего на себя функции администратора сайта бесплатно. Надо сделать большой баннер. Количество выступлений будет ограничено до 7-10, чтобы сделать их более содержательными. Необходимо распространить информацию о Марше. Администрации города приглашение не отправляли. Звук обеспечивает Мемориал.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
3. Об Охта-Центре (Ответственные Ю.И.Вдовин, И.З.Карлинский)
СЛУШАЛИ:
Карлинский И.З.: Я подготовил обращение в прокуратуру следующего содержания: В ночь на 9 сентября 2009 года на участке исторического наследия Ниеншанц начала работать строительная техника, в результате чего разрушена часть оборонительного рва, что является уничтожением памятника исторического наследия и влечет уголовную ответственность.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить Пустынцеву Б.П., Шнитке В.Э. доработать заявление в прокуратуру, Кучеренко И.М. подготовить заявление для прессы.
4. Об утверждении Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав милиции в дежурной части органа внутренних дел Российской Федерации после доставления граждан (Ответственный И.М.Кучеренко)
СЛУШАЛИ:
Кучеренко И.М.: Адвокаты, которым я поручал, посмотрели данное Наставление. Существенных нарушений не обнаружили.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
5. О расшифровке материалов Конференции, посвященной Дню памяти жертв тоталитарных режимов (Ответственный В.Э.Шнитке)
СЛУШАЛИ:
Шнитке В.Э.: Процесс расшифровки идет.
Евдокимова Н.Л.: Я готова оплатить эту работу.
Нестеров Ю.М.: Я общался с Гонелиным, он подготовит дополнительный материал.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
6. О бездействии правоохранительных органов при исчезновении человека (Ответственная И.Т.Габуния, Т.С.Дорутина, И.М.Кучеренко)
Рассмотрение вопроса снято.
7. О докладе Правозащитного совета за 2008 год (Ответственные И.Т.Габуния, Л.П.Романков)
СЛУШАЛИ:
Габуния И.Т.: Часть докладов я раздал.
Шнитке В.Э.: Не надо развозить доклад во все посольства и консульства.
Нестеров Ю.М.: Не надо делить страны на нужные и ненужные.
Полякова Э.М.: Надо раздать доклад всем.
ПОСТАНОВИЛИ:
Рассылать доклады всем консульствам и посольствам по списку.
8. О докладе Правозащитного совета за 2009 год (Ответственные Н.Л.Евдокимова, Е.Н.Кобец, Л.П.Романков)
СЛУШАЛИ:
Евдокимова Н.Л.: Присылайте по мере готовности материал для доклада за 2009 год. Поскольку, когда будет большой объем информации, трудно будет редактировать.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
9. О Концепции содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации (Ответственная Е.Н.Кобец)
Рассмотрение вопроса снято.
10. О предложении Минюста (Ответственный И.З.Карлинский)
Рассмотрение вопроса снято.
11. О позиции Правозащитного совета относительно Общественной палаты РФ (Ответственный Ю.И.Вдовин)
СЛУШАЛИ:
Евдокимова Н.Л.: Будем ли мы вырабатывать свою позицию по данному вопросу?
Вдовин Ю.И.: В этом нет необходимости.
Кучеренко И.М.: Не принимать обобщенного решения.
Нестеров Ю.М.: Общего решения принимать не надо.
Пустынцев Б.П.: Взаимодействовать с Общественной палатой нам все равно придется.
Шнитке В.Э.: Было бы неплохо иметь там своего человека, например, Бабушкина.
Рыбаков Ю.А.: Бабушкин в свое время проделал огромную работу. Его стоит рекомендовать.
Романков Л.П.: На прошлом заседании данный вопрос адресовали Мемориалу.
Евдокимова Н.Л.: Я поддерживаю Шнитке В.Э.
Вдовин Ю.И.: Любая организация может поддержать Бабушкина.
12. О приглашении В.П.Лукина (Ответственная Э.М.Полякова)
СЛУШАЛИ:
Полякова Э.М.: приглашение отправлено, ждем ответа.
14. О нарушении прав сотрудников милиции (Ответственная Н.Л.Евдокимова, приглашенная Григорьева Наталья Виленовна)
СЛУШАЛИ:
Евдокимова Н.Л.: Ко мне на прием пришла Григорьева Н.В., которая является сотрудником милиции. Она готова сотрудничать с нами предоставив информацию о нарушении прав сотрудников милиции.
Григорьева Н.В.: Я работаю 25 лет в одном управлении. Постоянно сталкиваюсь с произволом со стороны руководства. Обжаловать решение руководства в суде невозможно. Обращаться в прокуратуру также бессмысленно, так как они не находят оснований для прокурорского реагирования. Мы имеем право вступать в профсоюз. Но люди боятся. Мною создан сайт, где я размещаю свои статьи по поводу нарушений прав сотрудников милиции. У меня ребенок-инвалид. В этом году мне предоставили бесплатную путевку в Сочи для ребенка на июнь-месяц. Но начальство отказалось предоставить мне отпуск. Я обжаловала решения начальства об отказе в предоставлении отпуска в суд. Мне нужна юридическая помощь. Адвокаты боятся связываться с милицией.
Пустынцев Б.П.: Е.Топильская три года назад защищала участкового, было получено решение в нашу пользу.
Кучеренко И.М.: Адвокаты не боятся ГУВД, ФСБ, прокуратуру. Не в этом дело. Вы связаны служебными отношениями, мы – нет. Мы попытаемся Вам помочь.
Евдокимова Н.Л.: Материал о нарушениях прав сотрудников УВД надо включить в доклад за 2009 год.
15. О трудовой дискриминации беременных женщин и женщин с детьми до 3-х лет. (Ответственная Н.Л.Евдокимова, приглашенная Рима Шарифуллина)
Рассмотрение вопроса отложено.
16. Об уполномоченном по правам человека в Санкт-Петербурге (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
СЛУШАЛИ:
Евдокимова Н.Л.: Эта история имеет много минусов. Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге законодательно не защищен. Его можно снять в любую минуту, в том числе и по надуманным обвинениям. Такая ситуация дискредитирует институт Уполномоченного по правам человека в глазах общества. Кроме того, Законодательное собрание Санкт-Петербурга собирается учредить в городе институт Уполномоченного по правам ребенка. Закон уже написан, сейчас проходит юридическую экспертизу. Необходимо, решить, будем ли мы участвовать в этом деле.
Романков Л.П.: Я не согласен с заявлением Правозащитного совета по поводу снятия Михайлова с должности.
Кучеренко И.М. огласил заявление Правозащитного совета Санкт-Петербурга о несоответствии Михайлова занимаемой им должности.
Романков Л.П.: Я снимаю свои замечания, у меня был другой текст.
Винников А.Я.: В данный момент нам надо выждать.
Нестеров Ю.М.: Я согласен с Винниковым. Надо дождаться назначения выборов Уполномоченных.
Рыбаков Ю.А.: Нам надо указать на то, что уполномоченный стал марионеткой в руках депутатов. Необходимы внести изменения в закон о том, чтобы избирать его всем населением города.
Полякова Э.М.: Сегодня был звонок от Татарова с предложением выступить вместе с Михайловым на Мосте свободы. Мы отказались.
Вдовин Ю.И.: К нам будут обращаться. Механизм снятия с должности уполномоченного по правам человека по голосованию депутатов исключает независимость уполномоченного.
Евдокимова Н.Л.: Мы кого-то будем поддерживать?
Вдовин Ю.И.: Наш ЗакС не выберет нормального уполномоченного. Еременко я бы поддержал.
Нестеров Ю.М.: Мы не можем комментировать никакую кандидатуру до назначения выборов.
Романков Л.П.: Я поддерживаю. Надо выждать.
Кучеренко И.М.: Я не поддержу ни одного представителя из ЗакСа. Омбудсмен должен обладать практикой защиты прав человека.
Рыбаков Ю.А.: Уполномоченный должен обладать авторитетом.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить Рыбакову Ю.А. подготовить черновик заявления.
Следующее заседание назначено на 09 ноября 2009 года в 18 часов 00 минут.
Председательствующий – Кучеренко И.М.
Секретарь – Екимовская А.Н.
Заседание объявлено закрытым.
Правозащитный совет поддерживает обращение к властям Карелии участников Дней памяти в урочище Сандорхмор, которые потребовали освобождения историка Юрия Дмитриева.
Петербургский экологический правозащитный центр «Беллона» признан иностранным агентом. Об этом «Росбалту» сообщили в пресс-службе Минюста РФ по СПб.
Участник Правозащитного совета, сопредседатель правления Петербургского общества "Мемориал" умер 5 декабря 2016 года
| Подписаться Отказаться | |